Odolena Voda

Zásady byly přijaty na zasedání zastupitelstva dne 11.3.2024, přičemž za jejich přípravou stáli radní Tereza Beranová a místostarosta Tomáš Lohniský, a to ve spolupráci s úřadem, zejména odborem správy majetku, a externí advokátní kanceláří, která má s touto oblastí adekvátní zkušenosti. 

Podstatou zásad je nastavení podmínek spolupráce s investory pro budoucí výstavbu. Cílem města je, aby spolupráce s investory probíhala hladce, se vzájemným respektem k potřebám zúčastněných stran, dostatečně transparentně a spravedlivě. Protože nové záměry přináší nové nároky na infrastrukturu města, domníváme se, že je spravedlivé, aby se investoři na této infrastruktuře, resp. její údržbě či rozšíření, adekvátně podíleli. Nejedná se o infrastrukturu nezbytnou pro samotný záměr, náklady na ní jsou vždy věcí investora, jedná se o infrastrukturu související. Pro příklad lze uvést nároky na údržbu komunikací, zkapacitnění ČOV, mateřské školy, základní školy, sportovišť, veřejné dopravy atd. Všechny tyto prvky vybavenosti vyžadují pak investice města, přičemž nároky na ně se s novou výstavbou zvyšují. 

Zásady předpokládají uzavření smlouvy mezi městem a investorem, jejímž obsahem je pak zejména nastavení podmínek výstavby, závazek města nebránit danému záměru při splnění předem dohodnutých podmínek a přispění investora na rozvoj města finančním příspěvkem. Tato praxe byla již městem zavedena v minulosti, nicméně koncepční dokument, podle kterého se bude postupovat, vznikl až nyní.

 Samotný finanční příspěvek je tvořen jednotlivými složkami, jak jsou uvedeny v příloze č. 1 zásad a jeho výše se odvíjí od hrubé podlažní plochy, resp. zastavěné a zpevněné plochy. Jeho výše je také závislá na tom, zda se jedná o stavby pro bydlení a občanskou vybavenost či stavby pro obchod, skladování a výrobu či parkoviště.

 V určitých odůvodněných případech může zastupitelstvo na základě žádosti rozhodnout o snížení finančního příspěvku. Nutným předpokladem tohoto postupu je obecný zájem na novém záměru, kdy je daný záměr pro město žádoucí a pomáhá rozvoji vybavenosti města s minimem negativních dopadů (například stavba domova důchodců, stavba lékařského domu apod.). Takový postup je však nenárokový a vždy je třeba pečlivě zvážit všechny okolnosti tak, aby byl zachován spravedlivý a předvídatelný přístup.

 Z působnosti zásad jsou pak vyňaty ty nejmenší záměry do 150 m2 hrubé podlažní plochy, jejichž budování vyvolává zcela minimální nároky na infrastrukturu, kdy nemáme zájem zatěžovat rozvoj např. drobného podnikání nebo zatěžovat příspěvkem stavbu nových malých rodinných domů. 

S ohledem na dobu přijetí, kdy v polovině roku 2024 nabude plné účinnosti zákon č. 283/2021 Sb., stavební zákon (nový), bude během prázdnin provedena „technická“ novela těchto zásad tak, aby jejich znění odpovídalo účinné legislativě. Tato revize by však měla být pouze formálního charakteru.

 Celý text Zásad města Odolena Voda včetně jeho příloh naleznete na webu města v sekci Úřad Strategické dokumenty města. 

 V Odoleně Vodě dne 18.3.2024 Tereza Beranová, radní