Jsou zákeřné, těžko uchopitelné a šíří se především na velkých digitálních platformách. Dezinformace představují invazi do digitálního prostoru, Evropská unie proto posiluje svůj arzenál a hledá silné spojence. Těmi by se mohly stát samotné digitální platformy, které se zavázaly do konce roku zavést nová opatření.
Dezinformace představují zásadní riziko pro společnost a demokracii, a s covidovou pandemií a ruskou agresí na Ukrajině jen dále posílily. Brusel proto odmítá zůstat v defenzivě.
„Evropská unie by měla být schopná předvídat dezinformační kampaně a zabránit jejich šíření dříve, než se objeví,” uvedla místopředsedkyně Evropské komise Věra Jourová, která má problematiku dezinformací v gesci, na listopadové konferenci v Praze.
Zásadní roli v boji proti dezinformacím by mohly sehrát digitální platformy, jako je Facebook nebo Twitter. Do konce roku totiž musí zavést nová opatření, ke kterým se na popud Evropské komise samy zavázaly v rámci posíleného Kodexu zásad boje proti dezinformacím.
Mezi ně patří například zajištění toho, aby šiřitelé dezinformací neměli příjmy z reklamy, rozsáhlejší ověřování faktů ve všech úředních jazycích EU a lepší nástroje pro uživatele, aby mohli dezinformace hlásit a porozumět zobrazovanému obsahu.
Nový kodex v červnu podepsalo celkem 34 signatářů, včetně online platforem, technologických společností a subjektů z reklamního průmyslu. Připojily se i v Česku nejpoužívanější vyhledávače Google a Seznam.
V lednu příštího roku by měli signatáři Komisi předložit první zprávu o tom, jak nová pravidla zavedli do praxe.
K čemu se zavázaly platformy?
Nový kodex posílil ten původní z roku 2018, který podepsal Google, Facebook, Twitter a Mozilla, a později i Microsoft a TikTok. K novým podrobnějším závazkům se letos připojily také streamingové platformy Twitch a Vimeo, stejně jako sociální síť Clubhouse.
Všechny tyto platformy se zavázaly k tomu, že budou řešit rizika svých vlastních služeb tak, aby snížily dopady dezinformací na internetu. Nová pravidla musí být zavedena do praxe ve všech zemích EU a ve všech úředních jazycích.
Na základě nového kodexu budou muset platformy nespolehlivé zdroje informací zobrazovat méně výrazně a naopak zviditelňovat ty věrohodné. Služby platforem v celé EU také rozšíří možnosti označování dezinformací. Platformy se také zavázaly k tomu, že budou omezovat umisťování reklamy na webových stránkách a účtech šířících dezinformace, a že se budou snažit zastavit šíření dezinformačních reklam. Signatáři budou také společně řešit problematiku falešných účtů a takzvaných „deep fakes”.
Aby bylo možné dezinformační kampaně lépe analyzovat a předcházet jejich šíření, výzkumní pracovníci budou mít snazší přístup k datům platforem.
Nový kodex nepřináší jen podrobnější závazky, ale také měřitelné ukazatele jejich plnění. Jak uvedl Luboš Kukliš, člen vedení ERGA, Skupiny evropských regulačních orgánů pro audiovizuální mediální služby (funkci zastával v době, kdy s ním redakce o tématu hovořila – pozn. red.), velký posun nastal v možnosti dohledu nad zaváděním kodexu do praxe jednotlivými signatáři.
Právě ERGA je součástí stálé pracovní skupiny, která bude na dodržování závazků dohlížet a navrhovat, jak kodex do budoucna zlepšit.
Podle Kukliše je také pozitivní, že se ke kodexu připojilo o mnoho více signatářů a zároveň jde o různé typy organizací, například ověřovatele faktů nebo think-tanky, včetně slovenského Globsecu.
Důležitý nástroj v boji proti dezinformacím
Zájem většiny velkých online platforem o připojení se ke kodexu ukazuje, že jej firmy považují za důležitý nástroj v boji proti dezinformacím.
„Chválíme Komisi a ostatní signatáře za jejich usilovnou práci, díky níž se tento nový kodex stal skutečností. Globální pandemie a válka na Ukrajině ukázaly, že lidé potřebují přesné informace více než kdy jindy. Jsme odhodláni zajistit, aby byl kodex úspěšný,” uvedla ředitelka komunikace české a slovenské pobočky Googlu Alžběta Houzarová.
Google, jakožto celosvětově nejpoužívanější vyhledávač, si podle Houzarové uvědomuje důležitost větší transparentnosti, spolupráce s odborníky, posílení postavení uživatelů a soustavného vymáhání pravidel.
K novému kodexu se připojil i český internetový portál a vyhledávač Seznam.cz. Jak uvedla PR manažerka společnosti Aneta Kapuciánová, Seznam v boji proti dezinformacím už dříve začal uplatňovat mnohá opatření, která z nového kodexu vycházejí.
Seznam například upozorňuje uživatele, když se chystají vstoupit na web, který dle nezávislých externích zdrojů a ratingů prokazatelně zveřejňuje závadný obsah či konspirační narativy. Zároveň také ve svém reklamním systému umožňuje inzerujícím nezobrazovat jejich reklamní kampaně na webech se závadným obsahem.
„Přistoupení ke kodexu tak bylo pouze oficiálním vyjádřením, že to s odpovědným přístupem k tvorbě a správě obsahu na našich službách myslíme zcela vážně,” uvedla Kapuciánová.
Nedodržování závazků může vést až k sankcím
Kodex zásad boje proti dezinformacím byl původně založen na dobrovolných závazcích digitálních platforem, které samy vyhodnocovaly jejich plnění. Nově však bude na implementaci dohlížet již zmíněná stálá pracovní skupina, které předsedá Evropská komise.
Digitální giganti budou od druhé poloviny příštího roku také muset aplikovat nová zásadní pravidla internetu, vyplývající z Aktu o digitálních službách (DSA), který vstoupil v platnost v listopadu. Tím se pro největší platformy, které kodex podepsaly, stane závazným.
„V konečném důsledku může nedodržování kodexu signatáři vést až k sankcím. Nedodržení závazků v rámci kodexu bude totiž součástí vyhodnocování systémových rizik v rámci DSA”, uvedl Kukliš.
Jak uvedl eurokomisař pro vnitřní trh Thierry Breton, digitálním obrům, kteří by kodex opakovaně porušovali a nedodržovali opatření k řádnému zmírnění rizik, by hrozily pokuty až do výše 6 % jejich celosvětového obratu.
Kodex přináší nová opatření a větší dohled nad jejich dodržováním, zároveň ale také dává firmám možnost pravidla spoluvytvářet dle reálných potřeb online prostředí a koordinovat úsilí v boji proti dezinformacím.
„Jsme hrdí na výsledky, kterých jsme společně dosáhli díky kodexu, který se ukázal jako flexibilní při adaptaci na složité výzvy v této oblasti,” uvedla mluvčí Googlu Houzarová.
Posílený kodex se zdá mít šanci stát se silným nástrojem v boji proti dezinformacím. Jak uvedl Kukliš, o jeho úspěchu či neúspěchu však bude možné hovořit, až se ukáže, jak platformy závazky zavedly do praxe, tedy v lednu příštího roku.
