Problémy s nevyplacenými mzdami se ve stavebnictví objevovaly nejčastěji. V této oblasti je běžné řetězení smluv mezi hlavním dodavatelem a jeho subdodavateli, což ztěžuje kontrolu. Často dokonce není ani zřejmé, kdo pro koho pracuje. „Jednotlivé články v řetězci se postupně zříkají odpovědnosti za zaměstnance a nejčastěji se odkazují na uzavřené obchodní smlouvy a tím na tvrzení, že poptávají či nabízejí realizaci díla, nikoliv pracovní sílu,“ uvádí v odůvodnění změny zákoníku práce ministerstvo práce a sociálních věcí.
„Z kontrolní praxe orgánů inspekce práce vyplývá, že důsledkem takového postupu je i fakt, že častokrát ani sami zaměstnanci – navíc je mezi nimi mnoho cizinců – nejsou ve změti dodavatelsko-odběratelských vztahů schopni identifikovat svého skutečného zaměstnavatele,“ argumentuje ministerstvo.
Dlužná mzda se bude opět řešit na úřadu práce, podepsal prezident |
Proto budou mít nově zaměstnanci, kterým na účet nedošla mzda, možnost se během tří měsíců obrátit buď na hlavního dodavatele nebo na firmu, která stojí v žebříčku subdodavatelů o jedno patro nad jejich zaměstnavatelem. Právě ti totiž podle evropského nařízení mají za partnery nově ručit.
Bude to zátěž, říkají firmy
Stavebním firmám se novinka příliš nelíbí. Česko je podle nich v podmínkách ručení za mzdy přísnější než evropská předloha a hrozí, že se tím zejména velké veřejné stavby prodraží. Vadí jim i to, že se opatření má týkat pouze sektoru stavebnictví.
„Ručení za mzdy všech, kteří se nějak, byť vzdáleně na stavbě podílejí, bude pro nás enormní zátěž. Komplikované je, že stavební dodavatel má ručit za všechny stupně subdodavatelského řetězce, a to nejenom za jiné stavbaře. Můžeme tak paradoxně odpovídat například za mzdu právníka, který pracuje pro výrobce materiálu, nebo za mzdu generálního ředitele firmy, která materiál dopravuje či těží,“ řekl MF DNES mluvčí stavební společnosti Metrostav Radim Mana.
Průměrná mzda ve třetím čtvrtletí znovu reálně klesla, shodují se analytici |
S podobnými připomínkami se na ministerstvo práce v rámci připomínkového řízení obrátil i Svaz podnikatelů ve stavebnictví. Resort připouští, že jím definovaná novela postihuje širší okruh profesí ve stavebnictví, než bylo vyjmenováno v evropské směrnici. Úřad se tím chce vyhnout situaci, kdy zaměstnavatelé přistoupí kreativně k pojmenování různých profesí ve snaze ztížit zaměstnancům přístup k uplatnění práva na výplatu mzdy.
Cest, jak chystané nařízení splnit, může být více. „Hlavní dodavatelé na stavbách mohou začít vyplácet zaměstnance subdodavatelů přímo, nebo naopak proplácet faktury partnerským subdodavatelů až po uplynutí tříměsíční lhůty, kdy je zřejmé, že se u nich žádný ze zaměstnanců o mzdu nepřihlásil,“ uvedl Václav Vlk z advokátní kanceláře Rödl & Partner. „Společnost Eurovia bude například pro minimalizaci možných dopadů opatření vyžadovat od partnerů doložení bezdlužnosti,“ uvedla mluvčí skupiny Iveta Štočková.