Je vhodné omezit hlasovací práva členů energetických společenství, nebo ne? To je nejcitlivější a nejvíce diskutované téma při schvalování aktuální novely energetického zákona v poslanecké sněmovně. Vrchní ředitel sekce energetiky a jaderné energetiky na ministerstvu průmyslu a obchodu René Neděla se domnívá, že zde omezení má být. Proto ministerstvo do návrhu vložilo omezení na úrovni 10 procent, uvedl Neděla během svého vystoupení na sympoziu Ekonomického deníku „Komunitní energetika na startovací čáře“.
Podle Neděly požaduje evropská legislativa, aby došlo k zajištění rovného a nediskriminačního zacházení se spotřebiteli, kteří se zúčastní společenství pro obnovitelné zdroje. Obává se také ovládnutí společenství nepoctivci z řad tzv. energetických šmejdů. „Proto jsme tam dali těch 10 procent. Byla velká diskuze, jestli municipality by neměly mít jisté zvýhodnění, protože budou společenství vytvářet,“ připomněl šéf sekce energetiky. Uznává, že se jedná o sporný moment; ministerstvo průmyslu tudíž dalo k poslaneckému návrhu, který roli obcí a měst ve společenstvích zvyšuje, neutrální stanovisko.
René Neděla dále uvedl, že jedno společenství může mít libovolný počet členů, avšak sdílení bude až do doby, než zahájí činnost Elektroenergetické datové centrum, omezeno na 1000 odběrných míst. Cílem novely energetického zákona je podpořit především lokální výrobu a sdílení elektřiny; proto se v novele objevilo omezení na tři sousední území obcí s rozšířenou působností.
Zmínil také jednu zajímavost, o které se obecně příliš neví. Aktuální novela energetického zákona, známá jako Lex OZE 2, obsahuje dva různé modely sdílení elektřiny ve větších skupinách. Zavádí totiž jak energetická společenství, tak i společenství pro obnovitelné zdroje. „Někoho napadne, proč tam jsou dvě definice. No protože ten impuls přišel ze dvou různých evropských směrnic – směrnice o trhu s elektřinou a směrnice o obnovitelných zdrojích. Proto jsou tam dvě definice a každá je specifická,“ uvedl René Neděla.
Jaký je mezi zmíněnými modely rozdíl? Energetické společenství umožní sdílet elektrickou energii bez ohledu na její původ. Společenství pro obnovitelné zdroje může sdílet pouze obnovitelnou energii. Členem obou typů společenství mohou být lidé, malé a střední podniky, obce a města, příspěvkové organizace, ale nikoliv velké podniky. „Jestli někdo tady na nás občas tlačí a říká, proč tam tam nesmějí být velké podniky, tak je to tím, že protože evropská legislativa říká, že tam nesmějí být velké podniky,“ řekl Neděla během svého vystoupení na sympoziu.
Možnost sdílet elektřinu bude mít také takzvaný aktivní zákazník, a to nejen v rámci svých odběrných míst, ale s dalšími až deseti odběrnými místy různých spotřebitelů. Jak René Neděla dodal, přesná definice pojmu sdílení elektřiny v novele známé jako Lex OZE 2 chybí. Evropská legislativa tuto definici nenabízí a každý stát ji upravuje jinak. Proto zvítězila varianta ponechat právní úpravu sdílení jen v obecné podobě. „Sdílení elektřiny bude virtuální. Nikdy se vám nestane, že když budete se sousedem sdílet elektrickou energii, tak ty elektrony půjdou k sousedovi vedle,“ doplnil René Neděla.
Nezbytnou podmínkou úspěšného sdílení elektřiny je Elektroenergetické datové centrum (EDC). „Teď si představte, že elektřinu bude sdílet tisíc, dva tisíce energetických společenství. Někdo nahoře to bude muset vědět, vypočítávat, co se v té síti děje, aby nám to celé nespadlo. Takže to bude ten centrální mozek – EDC,“ upozornil šéf sekce energetiky. Registrovat se budou muset nejen energetická společenství a jejich členové, ale také aktivní zákazníci.
René Neděla dále zmínil, že před startem EDC bude k dispozici přechodné řešení, na kterém se podařilo nalézt shodu se Skupinou ČEZ a dalšími účastníky trhu. Sdílení energie se bude registrovat na platformě společnosti ČEZ Distribuce, která je největším z distributorů elektřiny a má k dispozici největší počet IT odborníků.
Na závěr svého vystoupení René Neděla upozornil na zavedení nové tarifní struktury. Zatímco dnes zákazníci platí 20 procent nákladů na distribuci ve fixní výši a 80 procent podle odebrané elektřiny, náklady distributorů jsou přesně naopak – z 80 procent fixní a z 20 procent variabilní podle spotřeby elektřiny. Cílem tarifní reformy bude tento nepoměr snížit, možná i zcela odstranit. „To, že teď ušetříte, neznamená, že ušetříte v nové tarifní struktuře,“ doplnil Neděla.
Další vystupující – zástupce ministerstva životního prostředí Martin Ander – zdůraznil výhody, které má sdílení elektřiny přinést. Tedy ochranu před růstem cen silové energie, příležitost využívat zelenou elektřinu i lidmi v nájemních bytech či v památkově chráněných lokalitách. „Ve chvíli, kdy ze 40 nebo 50 procent budete saturováni vlastním zdrojem, tak výkyvy na trhu s elektřinou, jakých jsme byli svědky v uplynulých dvou letech, se vás budou dotýkat v menší míře,“ upozornil Martin Ander.
Ivo Marcin, ředitel odboru strategie a mezinárodní spolupráce Státního fondu životního prostředí, doplnil možnost dotační podpory z Modernizačního fondu. „Co se týká avizované výzvy podpory rozvoje energetických společností, je připravena výzvy, která je skutečně na spadnutí. Bude vyhlášena v několika málo dnech a příjem podpory bude spuštěn od prosince,“ zmínil Ivo Marcin (více o jeho vystoupení se dočtete na odkazu zde).
Sdílení elektřiny v rámci společenství nemusí být vždy nejvýhodnějším řešením, domnívá se ředitel projektu Domy Sobě Stanislav Gaj. Co se týká panelových domů, ekonomicky se vyplatí spíš sdružení všech bytových jednotek do jednoho odběrného místa a následné využití elektřiny ze solárních panelů. V modelovém příkladu vychází návratnost investice necelých 5 let, zatímco v případě energetického společenství s fotovoltaikou a baterií je to 6,5 roku (a bez baterie dokonce 13 let).
Novela energetického zákona Lex OZE 2 je nyní ve druhém čtení v poslanecké sněmovně. Hospodářský výbor již návrh projednal a navrhl v něm několik změn a doplnění. Ve středu 1. listopadu se k návrhu vyjádří výbor pro životní prostředí. Poté může být návrh schválen ve třetím čtení. Pokud se schvalování neprotáhne, mohlo by se podařit stihnout plánovanou účinnost od 1. ledna 2024.
(dtr, red)
Poděkování za podporu sympozia patří partnerům, společnosti Veolia Energie ČR a projektu Domy Sobě.
